Федерация - мамлекеттик башкаруунун эки негизги формасынын бири. Экинчи жалпы форма - бул унитардык мамлекет. "Федерация" термини латынча foederatio (биримдик, биримдик) деген сөздөн келип чыккан жана бир нече салыштырмалуу көзкарандысыз мамлекеттик формациялардын бир бүтүн мамлекетке биригишин болжолдойт.
Нускамалар
1 кадам
Бардык федералдык мамлекеттердин түзүлүшүнүн объективдүү тарыхый себептери бар. Тактап айтканда, федерациялар улуттук негизде, бир нече ар башка элдерди бир мамлекетке бириктирип, диний негизде, аймактык же аралаш түрдө түзүлүшү мүмкүн. Аймактык негизде түзүлгөн федерациянын мисалы катары Германияны же АКШны, улуттук негизде Чехословакияны, ал эми аралаш негизде Россияны же Индияны кароого болот.
2-кадам
Федерацияны унитардык мамлекеттен айырмалап турган негизги мүнөздүү өзгөчөлүк - бул жогорку бийлик органдарынын, анын ичинде федералдык жана аймактык деңгээлдердин кош системасы. Федеративдик мамлекетте федерациянын субъектилери федералдык конституция менен катар өздөрүнүн мыйзамдарын жана эрежелерин түзө алышат. Алардын өзүнүн жарандыгы, капиталы, өз герби, ал тургай конституциясы болушу мүмкүн. Бирок, федерациянын субъектилери федералдык келишимди бузууга жана федерациядан бөлүнүүгө укугу жок. Ошондой эле алардын өзүлөрүнүн мамлекеттик суверендүүлүгү жок жана эл аралык аренада дүйнөлүк саясаттын көзкарандысыз субъектиси катары өз алдынча иш алып бара албайт.
3-кадам
Алардын структураларынын өзгөчөлүктөрүнө жана түзүлүшүнүн өзгөчөлүктөрүнө карабастан, бардык федеративдик мамлекеттерде аларды башкаруунун башка формаларынан так айырмалоого мүмкүндүк берген бир катар өзгөчөлүктөр бар:
- федерациянын аймагы ар дайым анын субъекттеринин аймактарынын жыйындысынан (региондор, штаттар, кантондор ж.б.) турат;
- федералдык мамлекет этностук, улуттук жана диний негиздер боюнча ар түрдүүлүктү болжолдойт;
- федералдык штат федерациянын бардык субъектилери кол койгон федералдык келишимге негизделет;
- бардык жогорку мыйзам чыгаруучу, аткаруучу жана сот бийлиги федералдык мамлекеттик органдардын карамагында болот;
- федералдык жана аймактык бийликтин ыйгарым укуктары федералдык конституция менен чектелген;
- федералдык парламент ар дайым эки палаталуу тутумга ээ, анда бир палата федерациянын субъекттеринин кызыкчылыгын коргойт, экинчиси бүткүл федералдык мамлекеттин мыйзам чыгаруучу органы катары чыгат;
- федерациянын субъектилери өзүнүн мыйзам чыгаруучу, аткаруучу жана сот бийлигине ээ. Алар өз конституцияларын түзүп, мыйзам чыгара алышат, көбүнчө өзүнүн жарандыгы бар, бирок өз валютасын басып чыгарууга укугу жок жана мамлекеттик эгемендүүлүккө ээ эмес.
