Парламенттик республика - бул мамлекеттин республикалык түзүлүшүнүн түрлөрүнүн бири, анда бийликтин көпчүлүгү президентке эмес, парламентке таандык. Учурдагы өкмөт президенттик республикадан айырмаланып, шайланган парламенттин алдында так жооп берет.
Өкмөттү түзүү ыйгарым укуктарын ким көзөмөлдөйт?
Мамлекеттик башкаруунун бул формасына ылайык, аткаруу бийлиги парламенттик шайлоодо көпчүлүк добуш алган партиялардын айрым депутаттарынан түзүлөт.
Мындай өкмөттү парламенттин өкүлдөрү, тагыраак айтканда, анын көпчүлүгү колдоп турса, бийликте кала берет. Ал эми өкмөттүн ишенимин жоготкон учурда, аны эки жол менен чечүүгө болот - же өкмөттүн отставкасы, же өкмөттүн талабы боюнча мамлекет башчы тарабынан демилгеленген парламенттин таркатылышы. Бул учурда жаңы парламенттик шайлоо дайындалат.
Мындай башкаруу тутуму экономикасы өзүн өзү жөнгө салган өнүккөн өлкөлөр үчүн мүнөздүү деп эсептелет. Мисалы, Италия, Түркия, Германия жана Израиль жана башка мамлекеттер үчүн.
Бул өлкөлөрдүн жашоочулары адатта айрым талапкерлер үчүн эмес, айрым партиялардын шайлоочуларынын тизмеси үчүн добуш беришет.
Парламенттик республикада негизги бийлик органынын ыйгарым укуктары
Учурдагы мыйзамдардан тышкары, ушул сыяктуу мамлекеттик башкаруу тутуму менен, парламент өлкөнүн бардык өкмөтүн дагы көзөмөлдөйт. Ошондой эле ал дээрлик толугу менен каржылык бийликке ээ, анткени мамлекеттик бюджетти иштеп чыгып, бекитип берген парламент депутаттары.
Ошондой эле парламент өлкөнүн социалдык-экономикалык өнүгүүсүнүн мүмкүн болгон жолдорун жана ички жана тышкы саясаттын багыттарын аныктайт. Башкача айтканда, эң маанилүү мамлекеттик ыйгарым укуктарды “колуна” кармайт.
Парламенттик республиканын мамлекет башчысы - ал ким жана ал кандай ыйгарым укуктарга ээ?
Азыркы президентти парламенттин депутаттары же алар түзгөн жумушчу топ (коллегия) гана шайлайт.
Бул принцип мамлекеттин аткаруу бийлигине парламенттик контролдун негизги тутуму болуп саналат.
Башкача айтканда, расмий түрдө президент мамлекет башчысы, ал эми өкмөт башчысы эмес. Ал учурдагы премьер-министрди дайындай алат, бирок парламентте көрсөтүлгөн же парламенттик көпчүлүктү түзгөн фракциялардын башчыларынын ичинен гана.
Президент мыйзамдарды жарыялай албайт, жарлыктарды чыгара албайт, аткаруу бийлигинин өкүлдөрүн сыйлайт, соттолгондорго мунапыс берилет, өкүлчүлүктүү функцияларды аткара албайт, министрлер кабинетинин курамын бекитет, ошондой эле парламенттин биринчи сессиясын чакыруудан кийин ачууга укугу жок.
Мисалы, Италияда президенттик шайлоого өлкөнүн ар бир аймагынан үчтөн шайланган өкүл катышат. Ал эми Германия Федеративдүү Республикасында азыркы президентти Германиянын мамлекеттеринин өкүлдөрү шайлаган Бундестагдын мүчөлөрүнөн турган Федералдык Чогулуш шайлайт.
